专利代理条例修订草案是严重的倒退

\"专利代理机构为合伙企业的，应当有一名以上合伙人；专利代理机构为有限责任公司的，应当有三名以上股东。
理由：这样有利于促进专利代理机构尽量设立成有限责任公司，降低执业风险，改善和提高执业人员的生存环境。同时也能有效地减少***、租证的行为。也使愿意献身从事专利代理事业的人士能够减少人为的障碍，尽快将专利代理机构做大做强，促使专利代理机构的可持续发展。同时参照律师法对律师事务所关于合伙人为三人以上的规定，对设立成有限责任公司形式的专利代理机构规定有三名以上的股东是适宜的。\"

上述楼主的这条建议，很好，我也是这个建议。

国务院法制办的“法规规章草案意见征集系统”，我提了意见，怎么老是操作失败。

终于提交成功了，我是第125位参与的人员。很光荣，庄严地行使了立法建议权。

johnsonaa wrote:
第三十条，“符合下列条件的律师事务所，可以依照本条例第二十二条的规定申请开办专利代理业务：（一）至少有三名合伙人持有专利代理师资格证；（二）该三名合伙人符合本条例第十九条规定的条件，且没有本条例第二十条规定的情形。律师事务所经批准开办专利代理业务的，依照本条例关于专利代理机构的规定进行管理”明显不合理，特别是结合第三十二条看更加显得不合理，第三十二条，“专利代理机构可以接受委托，代理或者承接下列业务：（五）与专利有关的诉讼；代理专利诉讼业务的专利代理师还应当具有律师资格凭证或者国家统一司法考试合格证书。”
从对比中可以明显看到：（1）律师事务所经批准开办专利代理业务的，依照本条例关于专利代理机构的规定进行管理，而代理专利诉讼业务的专利代理师和专利代理机构却不必按照律师事务所和律师的规定进行管理。（2）代理专利诉讼业务的专利代理机构只要一个代理人具有律师资格凭证或者国家统一司法考试合格证书即可，并不需要专利代理机构3个合伙人具有律师资格，更不要求具有律师执业经验，但是要办理专利业务的律师事务所却被要求该三名合伙人符合本条例第十九条规定的条件，且没有本条例第二十条规定的情形，即要求3个合伙人具有做2年执业专利代理人的经历，而且要求最近3年内必须年检。再加上律师事务所本身要求合伙人具有3年的执业律师经历，使得对于从事专利代理业务的律师远远高于办理诉讼业务的专利代理人。个人律师事务所更是被永久排除在专利代理业务之外。（3）按照代理专利诉讼业务的专利代理师还应当具有律师资格凭证或者国家统一司法考试合格证书这样类似的做法，则应当将第三十条修改为“申请开办专利代理业务的律师应当具有专利代理师资格证”。律师法对于律师的要求显然高于专利法和专利代理条例对于专利代理人的要求，因此，律师申请开展专利代理业务的要求应当低于专利代理人申请开展诉讼业务的要求。
也就是说首先成为专利代理人就可以绕过律师法关于律师的规定，而从事律师的工作了。这显然不合理。这是明显地打着维护专利代理秩序而破坏律师行业秩序的行为。

这话说的太对了，明显地打着维护专利代理秩序而破坏律师行业秩序，只是，给律师事务所申请专利代理资质留个口子，不管这个口子多小，也总比专利代理公司根本就没有申请增设从事专利之外其他法律事务代理的资质的机会强点吧？
个人认为，在嫌别人给予自己的好处不够大的时候，先想想自己给了别人什么好处，心态可能就会平和的多。

zi_hi_yi wrote:
\"专利代理机构为合伙企业的，应当有一名以上合伙人；

提醒一句，合伙就不可能是一个人，估计楼上可能指的是一个人创立的企业吧，那应该叫个人独资企业，例如个人开办的事务所。

在律师行业，允许公民代理，希望专利代理行业也允许公民代理，不过可以对于该公民个人提出一些要求，而不必对于其所在的机构或者公司提出要求。

对《专利代理条例》（送审稿）
的几点意见

一、“专利（代理）师”应定名为“专利师”。
理由：《律师法》第二十八条  律师可以从事下列业务：
（一）接受自然人、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问；
    （二）接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼；
    （三）接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，为其提供法律咨询，代理申诉、控告，为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼；
    （四）接受委托，代理各类诉讼案件的申诉；
    （五）接受委托，参加调解、仲裁活动；
    （六）接受委托，提供非诉讼法律服务；
    （七）解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。
在这里，律师在办理（二）（三）（四）项案件时，担任代理人或辩护人，但并没有将律师称为“法律代理师”或“法律辩护师”。而且律师还从事（一）（五）（六）（七）项不属于代理行为的法律服务，因此，律师的称谓是合适的，而“法律代理师”或“法律辩护师”的称谓是不合适的。
同样，本条例草案第三十二条规定：专利代理机构可以接受委托，代理或者承接下列业务：
（一）提供专利事务方面的咨询或者担任专利顾问；
（二）申请专利；
（三）请求宣告专利权无效；
（四）转让专利申请权、专利权以及订立专利实施许可合同；
（五）与专利有关的诉讼；
（六）其他专利事务。
代理专利诉讼业务的专利师还应当具有律师资格凭证或者国家统一司法考试合格证书。
在这里，专利（代理）师在办理（二）（三）（五）项业务时，是专利代理人的身份，是专利代理行为，但在办理（一）（四）（六）项业务时，就不属专利代理行为。因此，“专利（代理）师”应当定名为“专利师”更为确切。

二、第十七条第二款应改为:
专利代理机构为合伙企业的，应当有二名以上合伙人；专利代理机构为有限责任公司的，应当有三名以上股东。
理由：这样有利于促进专利代理机构尽量设立成有限责任公司，降低执业风险，改善和提高执业人员的生存环境。同时也能有效地减少***、租证的行为。也使愿意献身从事专利代理事业的人士能够减少人为的障碍，尽快将专利代理机构做大做强，促使专利代理机构的可持续发展。同时参照律师法对律师事务所关于合伙人为三人以上的规定，对设立成有限责任公司形式的专利代理机构规定有三名以上的股东是适宜的。

三、第三十三条第二款建议改为：
专利代理机构应当指派在本机构执业的专利（代理）师担任专利代理人，承办专利代理业务。
理由：这样有利于使本条例与《专利法》和《细则》的衔接，因为在《细则》第十六条四项中有“专利代理人”的称呼。

四、第四十五条第（四）项建议改为：
自行接受委托办理专利申请业务或自行收取费用的；
理由：这里有二个问题，一个是私下接受委托是不能以专利代理人的身份代理的，只能匿名办理申请专利业务。二是专利执业人员以任何形式、任何理由自行收取费用都是不能允许的。

五、专利师执业证应当由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门管理和颁发，而不应由社会团体颁发。
专利代理机构的设立也应当由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门审核批准。因为省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门对地方的专利师和专利代理机构的情况是最清楚的，是否颁发专利师执业证和是否设立专利代理机构省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门是最有发言权的。同时参照律师事务所的审批权限也是由省级司法厅局批准的情况，专利代理机构的审批权限交由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门是合适的。这样也能加强省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门对专利代理机构和专利师的监督和管理，提高各地方专利代理的水平和服务质量。有利于专利代理机构的可持续发展。

六、关于删除第四十四条年检制度，鉴于专利代理机构的设立和专利师执业证的颁发已由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门审核批准和日常监督管理，省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门对专利代理机构和专利师的执业情况已有很清楚地了解，故没有必要再对专利代理机构和专利师进行年检。

七、专利代理机构解散或者被撤销、吊销执业许可证的，应由省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责监督专利代理机构的股东或合伙人妥善处理各种尚未办结的专利代理业务，以维护申请人的权益。

建议修改第20条为：

第二十条 有下列情形之一的，不得作为专利代理机构的合伙人或者股东：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）作为合伙人或者股东当年的年龄超过六十五周岁的；
（三）申请作为合伙人或者股东前三年内受过本条例规定的警告以上的惩戒的；
作为专利代理机构的合伙人或者股东未满二年的，不得申请作为其他专利代理机构的合伙人或者股东。

这样，让那些老家伙都回家抱孙子去，哈～

当然，最后一款“作为专利代理机构的合伙人或者股东未满二年的，不得申请作为其他专利代理机构的合伙人或者股东”，充分体现了大所老板们想要拼命掐死年轻合伙人跳槽的念头的企图。假设某个合伙人干了2年不到跟老板吵翻了或打架了（此处未作任何影射！）而走人了，他这一辈子就不能当合伙人了，好惨。

希望我们的专利代理条例能符合社会经济发展的要求，适合生产力的水平，而抛开小集团的利益。

proposal2000 wrote:
希望我们的专利代理条例能符合社会经济发展的要求，适合生产力的水平，而抛开小集团的利益。

您这希望是基于中国国情的吗？

t2d5w8 wrote:
果汁局比唐骏更无尺：
看：
见表：
名次  姓名  代理件数  其中A部  其中B部  其中C部  其中D部  其中E部  其中F部  其中G部  其中H部  其中外观
1  孙仿卫  28532  1202  2107  340  334  207  505  438  469  22930
2  杨松龄  21950  1308  3002  265  330  423  1954  897  1259  12512
3  孙皓晨  19447  3620  2933  981  224  914  2181  2162  2310  4122
  蒋卫东  15145  158  201  130  200  106  130  61  44  14115
  李晓舒  12774  1171  1789  124  200  305  1219  4043  3903  20
  程伟  12460  1392  1747  1628  143  243  856  2669  2681  1101
  张 明  12013  786  872  160  71  168  477  371  612  8496
  张明  12013  786  872  160  71  168  477  371  612  8496
  黄小临  11856  131  251  9  8  9  72  5959  5417  0
  章社杲  11031  1264  2308  748  316  320  1145  1577  2257  1096
  陈红  10879  933  1468  209  159  224  603  1804  1534  3945
  汪惠民  10319  677  1163  725  343  125  552  2281  3103  1350
  尉伟敏  10004  791  1610  218  303  217  855  328  557  5125
  寿宁  9441  1029  1303  347  168  295  1098  2073  2389  739
  朱黎光  9396  1571  1504  216  128  536  1047  1021  1074  2299
  马涛  9391  84  78  5  9  20  24  54  83  9034
  徐 宏  9138  97  109  37  6  87  75  47  59  8621
  马莹  8887  190  234  24  24  24  152  3635  4603  1
  逯长明  8854  282  508  160  53  102  416  1890  4898  545
  程天正  8850  245  151  30  18  13  134  2995  5264  0
  陶凤波  8723  261  685  166  55  132  609  2089  4726  0
  温旭  8715  739  628  106  50  213  655  253  451  5620
  顾红霞  8663  667  1574  152  200  229  940  1057  911  2933
  汤保平  8528  1174  1345  258  69  330  609  1681  1797  1265
  王勇  8427  620  487  195  42  193  390  3289  2525  686
  樊卫民  8379  1019  1125  2751  210  58  502  1063  1465  186
  梁挥  8330  319  480  190  14  68  367  2499  3829  564
  李树明  8185  1385  2025  72  126  427  965  720  1027  1438
  马江立  8150  774  2169  235  320  281  1695  423  564  1689
  龙淳  7943  579  764  808  126  47  498  1761  2701  659
  杨梧  7885                  17
  潘培坤  7615                  1396
  孙长龙  7547                  4710
  黄春松  7491                  6003
  陈亮  7343                  1074
  朱伟军  7315                  5309
  刘新宇  7292                  562
  王 兵  7230                  3130
  葛 雷  7181                  3646
  林柏楠  7005                  0
  李辉  6924                  107
  周春发  6779                  4272
  刘卉  6700                  4994
  温大鹏  6689                  165
  王学强  6643                  915
  郭伟刚  6623                  2523
  邵亚丽  6618                  0
  朱凌  6616                  4097
  张天安  6551                  4505
  唐纫兰  6506                  2628
  崔幼平  6357                  1256
  张亚军  6287                  236
  王岳  6257                  1
  党晓林  6144                  1393
  刘芳  6067                  551
  郑中军  6020                  5288
  宋冬涛  5942                  3781
  何腾云  5924                  901
  任永武  5852                  392
  李贵亮  5842                  368
  王景朝  5776                  0
  林丽明  5742                  2672
  周国城  5727                  552
  翁若莹  5727                  3101
  王锡麟  5699                  210
  宋志强  5673                  55
  张敬强  5665                  2417
  张敬强  5665                  2417
  严新德  5562                  2368
  戴晓翔  5499                  2582
  黄革生  5499                  0
  尹文涛  5444                  3334
  姜明  5420                  980
  徐申民  5376                  1895
  余刚  5329                  536
  康海燕  5298                  2256
  张法高  5291                  484
  苏娟  5291                  268
  余朦  5273                  596
  曹祖良  5272                  1875
  杨凯  5261                  2
  余明伟  5236                  1924
  李浩东  5222                  2670
  徐雪波  5171                  2968
  徐关寿  5128                  3321
  刘孟斌  5054                  3278
  于静  5016                  0
  袁忠卫  5003                  3017
  王英  4955                  2
  翟中平  4875                  1909
  段承恩  4856                  0
  李香兰  4828                  268
  王晓峰  4817                  3450
  胡根良  4815                  3322
  石泽智  4784                  3392
  刘兴鹏  4743                  1551
  刘兴鹏  4743                  1551
  夏平  4737                  1134
  吴鹏  4732                  31
  王凌霄  4721                  1785
  孙 高  4673                  3972
  许宗富  4653                  333
  汤志武  4630                  1707
  叶克英  4623                  2387
  殷红梅  4543                  1155
  周建秋  4523                  1249
  杨晓光  4516                  37
  蔡学俊  4515                  1307
  蔡学俊  4515                  1307
  卢新华  4512                  0
  黄 威  4497                  1618
  李德山  4461                  0
  唐强熙  4406                  2477
  林怀禹  4396                  703
  王玉双  4384                  794
  万学堂  4378                  1543
  曾旻辉  4307                  2076
  魏殿绅  4222                  2568
  吴立明  4221                  0
  何梅生  4176                  977
  朱永忠  4166                  3045
  张全文  4135                  1042
  郑永康  4097                  280
  徐冬涛  4070                  726
  张松亭  4003                  1996
  125人合计  856215                     
注1：检索日为2010年1月9-10日，当时国家知识产权局专利检索数据库中共有4100892条记录，其中发明专利 1616142 条，实用新型专利 1377560条，外观设计专利 1107190条。
注2：因前30名代理领域无一例外地涵盖发明和实新A、B、C、D、E、F、G、H八大IPC类别，只有3人外观为零，故30名以后的其中项不再列IPC类别，只列外观设计。
注3：此为不完全统计，不排除遗漏其他4100892条记录中代理件数超过4000件者。同时也不排除将两人同名列为一人的可能

国知局很无耻，无耻的让人觉得搞知识产权的人很脑残，悲哀