请教高手关于驰名商标认定的问题

驰名商标认定的原则：个案认定，被动保护。驰名商标只能在具体的案件中认定，也仅对该案具有法律效力，在其他案件中具有参考价值。

驰名商标认定的途径：行政认定、司法认定。

行政认定指在工商行政管理中遇到具体的侵权案件，但通过商标法的普通规定不能解决，必须得通过认定驰名商标才能享受扩大保护，这时，可以由工商局逐级上报，走案件程序，最终由国家工商总局认定。

司法认定，主要是在商标侵权诉讼案件中，根据商标法的现行规定无法解决，这时也只有通过驰名商标的扩大保护才能判决。

给大家一些关于行政认定和司法认定具体的比较吧。

从有关法律、法规的规定看，驰名商标的行政认定和司法认定都遵循“被动保护、个案认定”的原则，认定驰名商标应当考虑的因素以及证明商标驰名所要求提供的证据材料也是一致的，认定后给予法律保护的范围也是相同的。
但司法认定和行政认定有明显的不同，主要体现在以下几个方面：
（一）行使驰名商标认定权的主体不同。
《驰名商标认定和保护规定》及《中华人民共和国商标法实施条例》明确规定了行政认定权由国家商标局和国家商标评审委员会统一行使；涉及驰名商标司法认定的案件由中级以上人民法院管辖。
（二）认定程序不同
行政认定是依据商标法及其实施条例规定，在商标注册、商标评审过程中产生异议、争议时，有关当事人认为其商标构成驰名商标的，可向商标局或者商标评审委员会请求认定驰名商标。商标局及商标评审委员会根据当事人请求，认定其商标是否构成驰名商标。
司法认定是人民法院在审理商标与相关域名、商号或商标权益等引起法律纠纷的诉讼案件中，应当事人的请求所进行的驰名商标认定工作，当事人不能单独提起申请认定驰名商标的诉讼。
（三）认定后的救济途径不同。
仅对驰名商标的行政认定结果是否可以请求复审或提起行政诉讼，目前的法律没有明文规定，但如果当事人对国家商标局或商标评审委员会作出的决定或裁定不服则可以提起行政诉讼。
但对驰名商标的司法认定来说，如果不服一审法院对驰名商标认定的结果，当事人可以提起上诉，在二审中对争议商标是否驰名给予重新认定。
（四）认定效力不同。
针对同一个案，行政认定中商标局的确认是非终局性的，司法认定具有终局性，司法认定的效力高于行政认定的效力。
（五）适用范围不同。
行政认定中，商标局和商标评审委员会既可对注册商标、也可对未注册商标是否驰名商标的申请进行认定；而司法认定中，人民法院在审理商标纠纷案件时只对注册商标是否驰名商标的申请作出认定，对未注册商标是否驰名的申请却没有明文规定。
（六）期限不同
在行政认定中，由于法律没有明确规定审查时限，因此，成功认定一件驰名商标，通常需要2-3年，甚至更长；而申请人民法院认定驰名商标，由于有严格的诉讼程序规定，因此时间较短，一般为六个月左右。
（七）对驰名商标的再审查或重新认定的规定不同。
行政认定中，对于曾被认定为驰名商标的，“如果所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围基本相同，且对方当事人对该商标驰名无异议，或者虽有异议，但不能提供该商标不驰名的证据的，受理案件的工商部门可以依据该保护纪录的结论做出裁定或者处理；如果所受理的案件与已被作为驰名商标予以保护的案件的保护范围不同，或者对方当事人对该商标驰名有异议，且提供该商标不驰名的证据的，应当由商标局或者商标评审委员会对该商标驰名材料重新进行审查并作出认定。”（《驰名商标认定和保护规定》第十二条）
司法认定中，当事人对曾经被行政主管机关或者人民法院认定的驰名商标请求保护的，对方当事人对涉及的商标驰名不持异议，人民法院不再审查，提出异议的，人民法院依照商标法第十四条的规定审查。

\"但在实际工作中,似乎存在这种情况,即注册商标权人向工商局提出申请,由工商局进行批复认定.这种做法的法律依据是什么? \"

这是以前依照《驰名商标认定和保护暂行规定》的做法，2003年4月，国家工商行政管理总局公布《驰名商标认定和保护规定》，废止了原来的《驰名商标认定和保护暂行规定》，这一新规定的出台意味着驰名商标批量评定的历史已经成为过去，根据该规定，驰名商标将从企业的一种荣誉转变成一种法律保护手段，不再由国家组织进行批量评比认定。新规定的出台还驰名商标“解决商标侵权纠纷”的本来面目，把驰名商标变成一种真正的法律保护手段，采取“个案认定”、“被动保护” 的原则。
所以说，不是“按照<商标法实施条例>的规定,驰名商标的认定是以个案认定的形式进行”，依据的是《驰名商标认定和保护规定》，从<商标法实施条例>是看不出来的。

主动认定还是可以的，不过是省自治区直辖市的工商局，作为地方的著名商标；