有关杨立老师书中一道题，求解释

P380，2000年卷一81题，A：在国家出现紧急状况时，专利局可以不依请求给予强制许可。
书中认为这个选项是对的，我有点疑惑，强制许可不是应该是请求制的，专利局有主动给予的权利？
谢谢

专利法第四十九条 在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。

专利法第四十九条 在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。