关于专利许可合同中的转让条款

在专利许可合同的转让条款中，会出现以下内容“未经甲方书面同意，乙方不得向任何第三方转让该协议以及该协议项下的所有权利和义务，甲方非正当理由不得拒绝同意。”

里面的“甲方非正当理由不得拒绝同意”怎么解释啊？

是不是如果一方提出希望转让该协议或者协议下的权利和义务，另一方如果有正当理由可以拒绝，但没有正当理由不可以拒绝，那么正当理由的范围和标准是什么？