答复审查意见不能主动增加从属权利要求？？

审查指南关于答复审查意见通知书不能允许的修改里提到：不能主动增加新的从属权利要求，该从属权利要求限定的技术方案在原权利要求书中未出现过。此话怎解呢？

结合欧阳、吴老合编书与杨立的书，关于08年撰写给的权利要求书参考答案差别很大，好像体现的就是对上面这段话，哪位高人给解释一下啊？

这个2010年审查指南新修改的,不能适用以前的真题.这么做是为了节约程序考虑的,便于审查员审查.