08 撰写答案的疑问 请教高手

审查指南中说“当出现下列情况时，由于不利于节约审查程序，即使修改的内容没有超出原说明书和权利要求书记载的范围，也不能被视为是经审查员同意的改，因而不能被接受。
（4）增加了新的独立权利要求，该独立权利要求限定的技术方案在原权利要求书中未出现过。
如果申请人答复审查意见通知书时提交的修改文本不是按照通知书的要求作出的，而是属于上述的不能被接受的情况，则审查员应当发出修改文本不予接受通知书或审查意见通知书，”
08撰写答案修改后的独权 是否属于上述请况而不能被接受呢？ 请教了。

两个技术方案，一个是油炸食品的方法，一个是实现该方法的设备，命题中也有这两个技术方案，只是无新颖性而已。
我觉得这个是以技术方案为考虑基础，而不是技术特征。

感谢bicycle 回复，受益匪浅，确实应该这么理解。非常感谢