基层人民法院管辖的范围?

2、根据民事诉讼法及相关规定，下列哪些案件不能由基层人民法院作为第一审人民法院管 辖？ A．侵犯注册商标专用权的纠纷案件 B．侵犯植物新品种权的纠纷案件 C．专利合同纠纷案件 D．侵犯著作权的纠纷案件
我的分析如下：
作为基层人民法院其一、他是处理简的民事纠纷案件；其二、管辖内的第一审民事案件。
所以ABCD都可以由基层人民法院做出审理，没有合适的答案？

请高手帮我分析一下谢谢！
标准答案是：BC

3、某市文化局和公安局共同对某宾馆作出罚款的处罚决定。该宾馆不服，以文化局为被告向人民法院起诉。经过审理，人民法院向原告建议追加市公安局为被告，原告不同意。根据行政诉讼法及相关规定，人民法院应当如何处理？ A．裁定驳回起诉 B．判决驳回诉讼请求
C．依职权追加市公安局为共同被告 D．通知市公安局以第三人的身份参加诉讼

还有就是此问题为什么不能选A呢？
我觉得某宾馆应该有任务把市公安局为共同被告。

我来回答第一题：
根据《最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释》
　最高人民法院《关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释》中规定，人民法院受理的植物新品种纠纷案件主要包括以下几类：
　　（一）是否应当授予植物新品种权纠纷案件；
　　......(略)
        (九）侵犯植物新品种权的纠纷案件；
　　（十）不服省级以上农业、林业行政管理部门依据职权对侵犯植物新品种权处罚的纠纷案件；
　　（十一）不服县级以上农业、林业行政管理部门依据职权对假冒授权品种处罚的纠纷案件。
    以上第（一）至（五）类案件，由北京市第二中级人民法院作为第一审人民法院审理；第（六）至（十一）类案件，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地和最高人民法院指定的中级人民法院作为第一审人民法院审理。  
   故 基层法院不能审理 侵犯植物新品种权的纠纷案件

根据民诉意见第一章管辖 第2条 专利纠纷案件由最高人民法院确定的中级人民法院管辖

根据《最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》第二条之规定，商标民事纠纷第一审案件，由中级以上人民法院管辖。 各高级人民法院根据本辖区的实际情况，经最高人民法院批准，可以在较大城市确定1―2个基层人民法院受理第一审商标民事纠纷案件。  故基层人民法院，经上述批准程序后，可以管辖一审商标民事案件。

根据《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条
著作权民事纠纷案件，由中级以上人民法院管辖。各高级人民法院根据本辖区的实际情况，可以确定若干基层人民法院管辖第一审著作权民事纠纷案件。 故基层人民法院，经上述批准程序后，也能管辖一审著作权民事案件。

标准答案是正确的。

浙江义乌法院成为我国首个试点审理部分专利纠纷案的基层法院，内容参见
http://www.sipo.gov.cn/sipo2008/mtjj/2009/200906/t20090612_464991.html

所以标准答案也不是完全正确 哈

正如链接中所述，最高法院批复同意义乌法院为审理辖区内实用新型和外观设计专利纠纷案件的试点法院，因此义乌法院只能审理实用新型和外观设计案件，而发明专利的审理和专利合同的纠纷仍然不能由基层人民法院审理。

3、某市文化局和公安局共同对某宾馆作出罚款的处罚决定。该宾馆不服，以文化局为被告向人民法院起诉。经过审理，人民法院向原告建议追加市公安局为被告，原告不同意。根据行政诉讼法及相关规定，人民法院应当如何处理？ A．裁定驳回起诉 B．判决驳回诉讼请求
C．依职权追加市公安局为共同被告 D．通知市公安局以第三人的身份参加诉讼

还有就是此问题为什么不能选A呢？
我觉得某宾馆应该有任务把市公安局为共同被告。

行政诉讼虽然对方为国家机关，但公民亦有选择诉与不诉，诉谁的权利。本案中虽做出行政处罚的主体为文化局和公安局，但原告既已放弃了对另一主体的追诉，因其又与本案有关，所以法院应追加其为第三人。

大概可以理解，谢谢大家的赐教