现在实用新型海关登记怎么办

根据新的知识产权海关登记备案实施办法，实用新型专利权海关登记需要专利权评价报告。评价报告是新专利法的讲法，目前的专利法还称之为检索报告。
新专利法要在10月1日起施行，而海关登记备案实施办法7月1日就施行。所以这个办法有点超越法律，目前是不合法的。导致现在实用新型和外观设计海关备案不能进行，因为专利局专利评价报告还没开始受理。
请教大家，现在实用新型的海关备案怎么办为好？