07年卷2#50复议机关无正当理由不予受理应该怎么处理

问的是复议机关无正当理由不予受理应该怎么处理

a)当事人向法院起诉
b)上级机关责令受理
c)上级机关直接受理

解析依照的法条是复议法20条，但是复议法19条也规定了“收到不予受理通知书后15天内可以提出行诉”，那么a也应该是正确的罗？

个人认为应该选a,b,c

ABC
法律未规定复议前置的，可以起诉。
法律规定了复议前置的，复议机关无正当理由不受理或超过复议期限不答复的，可以在15日内起诉。（行政诉议法第19条）