为什么会有专利申请维持费

2年没有授权就要缴纳这个费，收费的依据是什么？

个人理解为一种提供临时保护的费用把。因为专利权生效后是从申请日开始计算保护日期，也就是说如果你的专利申请最后能授权，在提交申请到授权之间这段时间也是受到保护的（但相对力度不大），因此会有费用产生。