国知网讯 12月11至13日，第七期全国专利审查与专利代理业务研讨会在福建省福州市成功举办，国家知识产权局副局长贺化参加研讨会并对做好专利代理工作提出五点指导意见。
贺化副局长首先介绍了国家知识产权局近期在专利审查方面开展的主要工作。这些工作包括：（一）不断提高专利审批能力。近年来，通过加强审查队伍建设，优化审批流程，改进审查方式，提高审查效率等多种途径不断提高专利审批能力，目前已取得初步成效。（二）启动专利法及其实施细则修改工作，国家知识产权局于2005年4月开始启动专利法第三次修改工作。专利法修订草案送审稿已于2006年底上报国务院，目前正在审查中。为与专利法修改工作同步，今年初，国家知识产权局已预先启动了专利法实施细则的修改研究工作。（三）进一步加强专利审查质量管理。国家知识产权局已建立起较为全面的审查质量管理体系，制定了包含实质审查、初步审查和PCT审查在内的质量管理制度，建立了包括局质检组、部门质检组和处级质检组的三级质量管理机构，初步形成了全范围全流程多层次的质量管理体系。覆盖全流程的审查质量评价体系已基本构建完成。（四）优化专利审批流程，建设电子审批系统。建成后的系统将集专利申请、流程管理、审查、公告、复审、无效、查询、管理、统计于一体，可以实现从专利申请的提出到专利权失效全部法律程序、全流程、全方位的电子化和网络化。（五）促进审查管理工作的协调和统一。为进一步提高审查业务管理水平，促进有关审查业务工作的协调和统一，近期国家知识产权局制定出台了《专利审查工作联动办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确了国家知识产权局标准制定、质量控制、业务培训和学术研究等四个环节的工作职责和工作机制，对各环节的分工和配合进行了明确规定。《办法》的施行，将有效保障国家知识产权局整体审查工作按照统一的标准和原则协调开展。（六）、加强人才培养和培训工作。2005年底，国家知识产权局制定了《专利人才教育培训指南》，按照不同岗位设计培训计划，针对每类审查员分成入局培训、岗位培训、提高培训、继续教育和扩展培训五个阶段。每个阶段的培训内容又分成若干个培训模块。为提高培训质量，已形成相对规范化和标准化的教学大纲和教学材料逾百万字。（七）改进学术研究工作。为有效整合国家知识产权局学术研究资源，2004年底成立了国家知识产权局学术委员会，并制定颁布了学术委员会章程。经过两年多的运行，目前已经建立起有效的工作机制，并于2007年制定了相应的研究工作管理办法。为了准确评估国家知识产权局与世界主要知识产权局之间的差距，研究建设知识产权强局的途径，2007年开展了世界主要知识产权局综合能力比较研究，已形成初步研究成果。此外，16项专利法实施细则修改课题研究顺利完成，已进入汇报总结阶段。
贺化副局长强调，知识产权中介服务体系在知识产权战略中具有重要的地位，要花大力气建设好。贺化副局长对于做好专利代理工作提出五点建议：第一，要开展行风建设，加强行业自律，进一步提高职业道德水平。中华全国专利代理人协会要充分发挥行业协会的作用，采取切实有效措施，进一步加强行业自律，提倡诚信经营；第二，要通过形式多样的培训和研讨活动，进一步提高业务水平，实现代理行业共同进步。要加强业务学习和培训，提高业务能力，对于进一步提高专利代理服务的质量和水平，具有十分重要的意义；第三，要积极开展代理人与审查员之间的交流与合作，共同促进专利事业发展强代理人与审查员之间的沟通和交流，有助于互相学习、互相理解、统一认识，实现共同提高；第四，要建立健全激励监督机制，完善公平竞争环境，为了更好地引导行业健康发展，鼓励优秀专利代理机构提高水平，有必要研究建立一定的激励监督机制，保障代理机构之间公平竞争；第五，要做好行业发展的规划工作，做好系统建设，制定代理行业服务规范和标准，建设代理质量评价体系，加快建立代理行业诚信体系、培训体系和管理体系。
福建省人民政府副省长李川出席研讨会开幕式并致辞，他指出，知识产权制度对于建设社会主义市场经济和创新型国家具有非常重要的意义和作用，福建省将把提高自主创新能力作为地区发展战略的核心，大力推动科技进步和自主创新，推动实施知识产权战略。李川副省长还强调了支持福建省发展经济就是支持祖国的统一大业，希望在建设“海峡西岸经济区”方面得到国家知识产权局的支持，并就具体合作事宜提了几点建议。
与会代表在为期3天的时间里就专利审查和专利代理的质量和培训工作交流了经验，就审查实践中遇到的各种业务问题及其应对措施进行了讨论，并就专利法及其实施细则以及审查指南中的有关问题进行了研讨。与会代表对本次研讨会给予高度评价，认为这是当前专利审查和代理领域最高水平的论坛，收获很大，并表示认真贯彻贺化副局长的讲话精神，要加强自身业务学习，改进管理工作。专利代理人代表对本次会议体现出的国家知识产权局求真务实、服务意识强的作风表示赞赏，对长期为专利代理人提高业务水平所给予的支持表示感谢，希望将来进行更多的交流和研讨。
本次研讨会由国家知识产权局主办，专利局审查业务管理部和中国知识产权培训中心共同承办，福建省知识产权局协办。国家知识产权局各审查部门和有关部门领导和业务骨干近60人与会，来自全国各代理机构和福建省知识产权管理部门的130多名代表参加了研讨会。 |
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