浙江：多举措多环节挖掘专利“高价值”

中国知识产权报/中国知识产权资讯网 发布时间:2017-06-30

       自动识别车流量切换的交通信号灯、随处可见的共享单车，就连点餐也用上了二维码自助服务，这是今日杭州给我们的第一印象。知识产权的霓彩，正在把这个秀甲天下的历史文化名城变成一座智慧城市。

　　阿里巴巴，这个位于杭州的互联网商务巨头，2016财年3.6万名员工创造了1011亿元的收入，成为中国人均产能最高的互联网公司。截至2016年底，其在国内外提交专利申请超过5000件，获得国内外专利3000余件。“其中40%以上是在一些新型电子商务技术体系中发挥核心作用、创造了高价值的专利。”阿里巴巴技术部门相关负责人的话，揭示了高价值专利对盈利能力的支撑作用。

　　“近年来，浙江省高度重视高价值专利培育工作，省委、省政府将以专利为主的科技成果转化作为补齐科技创新短板的‘第一工程’来抓。”浙江省知识产权局局长周国辉向中国知识产权报记者表示，从省委、省政府到浙江省知识产权局出台的一系列政策举措中，均将专利质量提升工程作为破解专利工作“大而不强、多而不优”矛盾的重要举措，成为推进知识产权强省建设的主要抓手。

　　激励创造高价值专利

　　在位于钱塘江南岸的杭州高新区（滨江），有两条街道在国内信息产业界声名远播，这就是国家物联网产业示范基地内的物联网街，以及阿里巴巴、网易两大公司之间的网商街。走进物联网街上的杭州海康威视数字技术股份有限公司（下称海康威视）的展示厅，通过视频监控，可以看到一个个名叫“阡陌”的橙色机器人正在物流仓库旋转、搬运货物，装卸上千公斤的重物轻而易举，而且还能智能识别避开障碍物、自动充电。

　　“‘阡陌’就是高质量、高价值专利的产物。”海康威视副总裁郑一波向记者介绍，该智能机器人中包含40余件专利，其中核心发明专利17件。近年来，海康威视发展的每一步，都是高质量、高价值专利支撑的结果。

　　从生产编码卡起步、到以研发智能城市数字管理系统走向海外的海康威视，在坐上全球安防行业“第一把交椅”后并未止步，又陆续推出了智能仓储机器人、无人机、停车场自助终端等数十款高新技术专利产品，几乎是高价值专利铺就了海康威视的每一步路。“信息技术、科技创新领域瞬息万变，要实现持续增长，必须具备高质量、高价值专利研发能力和产品持续更新的能力。”郑一波表示，海康威视把每年销售收入的8%用于研发投入，2016年的研发投入达到了17亿元。在海康威视，一件发明专利授权后可以得到2000至5000元的奖励，如果该专利运用效益良好，还会得到一定的奖励，研发人员拥有发明专利的多少，会成为职称评定、职务晋升、年终奖励的重要依据。如今，海康威视的1万余名员工中，近8000人都是专业技术研发人员，占据主流，由此成为国际同行中最强大的研发团队之一。企业以自己的奖励，形成了激励高质量创造的氛围，这也是海康威视值得自豪之处。

　　不仅是海康威视，浙江省还有新华三集团、浙江中控技术股份有限公司、新农化工股份有限公司、浙江工业大学等创新主体，都出台了企业内部对于高价值发明专利的奖励和激励政策，专利优势企业逐年增多。在杭州高新区，高新技术企业数量众多，其中大多是专利优势企业，这里的动漫制作、电子商务、数字视频监控、宽带接入设备等产业稳居全国第一，集成电路设计、软件等产业居国内领先水平，2016年全区实现信息经济增加值733.7亿元，占全区GDP比重达到81.4%，已成为名副其实的“天堂硅谷”。

　　“激励高质量创造、高价值专利的产生，政策是基础。”这已是政府知识产权主管部门与创新主体的共识。近年来，浙江省相继制定实施了一系列的重大工作举措。2013年出台了《关于进一步发挥专利支撑作用促进经济转型升级的若干意见》，2015年出台了《浙江省深入实施知识产权战略行动计划（2015-2020年）》，2016年出台了《浙江省知识产权发展“十三五”规划》和《关于进一步减轻企业负担降低企业成本的若干意见》等，特别在“十三五”规划中，均将专利质量提升工程作为重中之重，成为推进知识产权强省建设的主要抓手。

　　加强顶层设计，促进制度供给，系统推进高价值专利培育工作；坚持层级推进，加强高价值专利培育的区域试点示范工作；突出综合效益，加强知识产权运用，健全高价值专利培育体系等一系列工作的开展，使浙江省高价值专利培育工作展现出不凡的生机与活力。

　　在各地市，高价值专利培育工作也在逐步推进，位于浙中的新昌县“八山半水分半田”，资源禀赋极其有限。为了培育高价值专利，推进向创新驱动转型，县里每年安排5000万元以上资金，用于引进高层次创新人才和高端创新团队。当地企业在海外建立了11个研发中心，在杭州等地建立“离岸”研发中心32个，营造出良好的高价值专利培育工作氛围。如今，这个只有200多家规模以上企业的山区小县，培育出了9家上市公司，集聚优质创新资源、培育高价值专利工作引人瞩目。

　　通过近几年来的努力，浙江省高价值专利培育工作收效显著。通过高价值专利培育工作，促进了专利创造工作，不仅企业专利申请数量占比从2012年的50%提高到目前的近70%，还推进了企业知识产权试点示范工作，全省已有国家知识产权示范企业29家、国家知识产权优势企业155家，省级专利示范企业、贯标企业近千家。同时，强化了专利质量效益导向。全省发明专利授权占比从2012年的7%提高到2016年的12%，每万人口发明专利拥有量达到16.5件，专利结构持续优化、质量明显提升。2016年，浙江省制定出台了《浙江省专利奖评选办法》，加强对高价值专利的表彰奖励。启动实施首届浙江省专利奖评选活动，共评选表彰省专利金奖15项、省专利优秀奖30项，其中金奖项目平均每项新增销售额28.2亿元、新增利润10.38亿元，效益突出，体现高价值专利的经济和社会价值。

　　着力加强保护和运用

　　“阿卡波糖原料和制剂生产关键技术及产业化”技术含有多件发明专利，近10年来已经产生直接经济效益数亿元，为社会节约医药支出30余亿元。这是浙江工业大学生物与环境工程学院郑裕国教授领衔的“生物催化和微生物发酵”科技创新团队的亮眼成绩。

　　“我们专利运用的特点，是高价值专利更多体现在转化运用上。”浙江工业大学科学技术研究院副院长姜伟向本报记者介绍，只有高质量、高价值的专利才能在运用中体现更好的效益。在浙江工业大学，近年来为开展高价值专利培育工作，促进高价值专利转化应用，建立了完善的专利运用与保护机制，通过政策激励和公共服务质量提升为教师申请高价值专利提供了一系列支持和保障。2016年，该校出台了《浙江工业大学专利管理办法》，在专利申请的审查上，进一步规范了申请流程，加强了审查力度，从源头保证了专利的技术先进性和申请文件质量，提高了专利授权率；在2016年制定的《浙江工业大学科学技术奖励办法》中，该校明确加大了对高价值发明专利的奖励力度，对于美日欧授权发明专利每件奖励3万元。为鼓励教师对专利进行推广运用，促进专利转化，更好地服务地方经济转型升级，该校还对已许可转化实施的发明专利给予额外奖励。

　　通过高价值专利培育工作，浙江工业大学越来越多的专利走向市场，产生了良好效益。曾获中国专利金奖的发明专利“氧化亚铁基氨合成催化剂”项目在企业转化后，产生利润数十亿元。该专利后来又荣获了国家发明二等奖。

　　一直备受瞩目的高校专利转化工作，也在高价值专利培育工作及其转化中凸显亮色。近日，在浙江大学120周年校庆之际，由浙江省知识产权局等机构主办的2017年浙江省科技成果竞价（拍卖）会浙江大学专场举行，浙江大学及省内地市的6项成果参加拍卖，最终成交5项，成交价880万元，溢价率32%。这些技术项目中含有13件高价值专利，通过拍卖，直接体现了高价值专利的市场价值。

　　“高价值专利同样需要高水平保护。”这是浙江省知识产权管理部门与创新主体的共识。近年来，浙江省知识产权管理部门结合高价值专利培育工作，开展专利保护，特别是在电子商务产业快速发展的新形势下，电子商务专利执法维权工作作出了有益的探索，走在了全国前列。近年来，浙江省知识产权局就与阿里巴巴等电子商务平台商建立了良好的沟通交流和合作机制，在电子商务领域专利保护工作上做了许多积极的探索。浙江省知识产权局与阿里巴巴签订了《知识产权战略合作备忘录》，双方确立共同开展并推进和加强电商环境下的专利保护立法研究和实践，探索建立电商环境下的专利侵权纠纷投诉快速处理新机制，联合开展电商领域专利保护专项行动，建立日常联系及重大案件通报联动机制，每年定期举行高层情况通报联席会议等制度和工作。2014年至今，在阿里巴巴的大力配合下，浙江省知识产权局已连续组织开展电子商务领域专利保护专项行动，关闭、删除、屏蔽、断开了一批侵权商品或网店，99.96%的投诉案件处理结果得到了专利权人、网店及电子商务平台商的认可。与此同时，也为高价值专利培育和转化工作营造了良好的环境。

　　优化管理与服务水平

　　明亮的大厅，清晰的职能，一个个窗口，将专利申请、缴费、代理、交易、维权等功能集中在这里，可以一站式办好。这就是浙江省知识产权服务中心的办事大厅。5月24日，这里获得授牌，成为全国巾帼文明岗。

　　“荣誉是新的起点，立足岗位，努力当好服务高价值专利的‘店小二’，是我们的工作目标。”浙江省知识产权研究与服务中心主任王金生谦虚地向本报记者表示，高价值专利同样需要高质量、高水平的服务工作，将不断加强学习，提高服务队伍工作能力、服务水平、综合素质，做到创新服务、真情服务、文明服务、务实服务、爱岗服务，努力营造高价值专利培育的工作氛围。

　　事实上，围绕高价值专利培育工作，浙江省知识产权局近年来推出了一系列工作“套路”，打出了一套“组合拳”，优化专利管理与服务水平就是其中之一。在公共服务上，浙江省知识产权局实施专利保护重点联系制度，印发了《关于开展重点企业（行业）专利保护联系试点工作的通知》，在全省战略性新兴产业中有重大影响的高新技术企业、专利示范企业中开展专利保护试点工作。至今，已认定专利保护重点联系单位21家。主要是通过指导重点联系企业、行业制定专利保护工作措施，开展专利保护业务培训，指导重点联系企业进行维权，分析企业潜在的知识产权风险，及时提出对策建议，推动企业高价值专利创造工作不断完善。

　　有效指导服务企业维权工作，既是保护企业高价值专利的需要，也是护航企业创新发展的需要。在浙江省知识产权局指导下，海康威视在美国德克萨斯州积极应对美国某公司发起的专利侵权诉讼，通过合理有效应诉，最终美方法院判决原告美国某公司败诉。与此同时，浙江省知识产权局组织开展了企业培训，积极为企业创新发展提供有力支撑。

　　针对企业开展的培训，既有知识产权管理部门的指导，也有资源丰富的高校的参与，由此带来的是高价值专利培育工作、相关培训水平的提升。“据了解，企业之前的知识产权培训课程，虽然数量种类较多，但是大多不成体系，而且教学方式较为落后，企业需要的实操性的内容并未涉及。”浙江大学管理学院创新创业与战略学系主任、知识产权管理研究所联席所长黄灿向中国知识产权报记者表示，从管理角度看，针对企业的知识产权管理培训，高校可以发挥优势，提供系统化的、教学方式先进的培训课程，为企业的知识产权管理、高价值专利培育工作提供有力的支持。

　　服务水平的提升，为高价值专利培育工作注入了新的活力。如今，浙江省知识产权系统推行的高价值专利培育工作与相关工作结合日益紧密，相互促进，相得益彰，促进了整个专利工作的开展。

　　“结合高价值专利培育工作，下一步我们将强化政策导向、优化创新生态，以此带动专利密集型产业发展。”周国辉表示，在强化政策导向上，浙江省将增加PCT国际专利申请补助项目，对专利稳定性好、技术先进、使用范围广的高质量授权的高价值专利予以重点资助，并进一步加大对中国专利奖、浙江省专利奖获奖专利的奖励力度，促进高价值专利高质量创造、高效益运用。

　　西子湖畔，钱塘江边，在高价值专利培育工作推动下，浙江省创业创新创富工作蓬勃开展，为经济社会发展注入了新的生机。浙江省的工作实践证明，高品质的高价值专利对企业发展作用显著，贡献突出。如今，一件件高价值专利光彩熠熠，价值凸显，推动一家家企业不断崛起，走向海外，折射出浙江省高价值专利培育工作，正在以高品质的内涵，为区域创新发展增添着不竭的动力。（中国知识产权报/中国知识产权资讯网记者 王宇 赵建国）